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2020年(nian)02月13日 07:26   來源︰光明日報   

  中小企業(ye)如何“過冬迎春”

  【ju)強獯鷂wen)】

  編(bian)者按

  中共中央(yang)政治(zhi)局(ju)常務委員會2月3日召開(kai)會議指出,要密(mi)切監測經濟運行狀況,聚焦(jiao)疫情對經濟運行帶來的沖擊(ji)和(he)影響,圍繞(rao)做好“六穩”工(gong)作,做好應(ying)對各(ge)種(zhong)復(fu)雜(za)困難局(ju)面的準備。

  中小企業(ye)一直是吸納(na)就業(ye)、推動(dong)社會經濟穩定發展的重要主體,其行業(ye)分(fen)布範圍廣,總(zong)體數量多。新冠(guan)肺炎(yan)疫情影響下,中小企業(ye)面臨用(yong)工(gong)難、資(zi)金(jin)短缺(que)等(deng)ren)侍狻T詿搜(sou)沽li)下,政府如何通過強有(you)力(li)的宏觀調控紓(shu)解難題?中小企業(ye)如何與社會各(ge)界攜手(shou)共克時艱、逆(ni)勢而上?kang)餉髦強庠記胱zhuan)家為(wei)您答疑釋惑。

  本期(qi)嘉賓

  北(bei)京大學(xue)王寬誠講席教授、北(bei)京大學(xue)國家發展研究(jiu)院(yuan)BiMBA商學(xue)院(yuan)院(yuan)長 陳春花(hua)

  浙江大學(xue)管理學(xue)院(yuan)院(yuan)長、教授 魏 江

  中國人(ren)民(min)大學(xue)國家發展與戰略研究(jiu)院(yuan)勞動(dong)力(li)市場研究(jiu)中心主任(ren)   趙 忠

  1、中小企業(ye)急需“供(gong)血”bao) dan)能渡過難關

  光明智庫︰中小企業(ye)個體規(gui)模小、抵抗(kang)gou)縵xian)能力(li)較弱,如何看待(dai)疫情影響下中小企業(ye)的總(zong)體境況和(he)主要困難?哪(na)些行業(ye)受疫情影響較大?這些困難是否(fu)會對我國經濟中長期(qi)發展趨勢產(chan)生影響?

  魏江︰如果(guo)把(ba)經濟系統(tong)比(bi)作生命(ming)系統(tong),中小微企業(ye)就是毛(mao)細血管。毛(mao)細血管短時間內供(gong)血不足,問(wen)題不大;但(dan)如果(guo)大面積壞死(si),後果(guo)十分(fen)嚴峻。目前,疫情會導致中小企業(ye)“供(gong)血不足”——現金(jin)流短缺(que)。我對集中xing)誄?塹厙00多家中小企業(ye)做了調查,發現這些企業(ye)中,一個月內可能出現資(zi)金(jin)斷流的大概佔四分(fen)之一,兩個月則可能接近一半。如果(guo)及時應(ying)對、適shi)貝 恚 蝗麼罅恐行Σ笠ye)資(zi)金(jin)斷流,那麼對我國經濟的總(zong)體影響是可控的。

  從you)幸ye)看,短時間內餐飲(yin)、旅游、文(wen)化娛(yu)樂、教育培訓等(deng)受影響較大。這些行業(ye)暫時難以完全恢復(fu)營業(ye),但(dan)是疫情一旦(dan)結(jie)束,就可以yuan)芸kuai)恢復(fu)經營。中長期(qi)看,此次疫情會對中小制(zhi)造企業(ye)和(he)tong)隹諂笠ye)產(chan)生沖擊(ji)。消費需求和(he)生產(chan)的驟降,會間接傳導到投資(zi)、出口領(ling)域,進而影響產(chan)業(ye)發展。

  要提高中小企業(ye)的na)婺芰li),關鍵是解決三方面的問(wen)題︰一是庫存積壓,二是人(ren)工(gong)工(gong)資(zi)和(he)社會保(bao)障成本,三是租金(jin)。這三方面都直接關系到現金(jin)流。近期(qi),國家已(yi)經推出了政策(ce)組合拳,這些問(wen)題有(you)望得到改na)啤/p>

  陳春花(hua)︰總(zong)體看,中小企業(ye)無論是在經營規(gui)模、資(zi)產(chan)總(zong)額還(huai)是員工(gong)人(ren)數方面,都處在相對較弱的狀態。大部分(fen)中小企業(ye)需要依靠產(chan)業(ye)鏈(lian)和(he)旺盛的市場需求謀得發展,如果(guo)產(chan)業(ye)鏈(lian)調整(zheng)、市場需求下滑,它們的發展將會受到影響。

  受疫情影響,目前部分(fen)產(chan)業(ye)和(he)消費市場仍(reng)處在停(ting)滯狀態,這對中小企業(ye)無疑是巨(ju)大考驗。好在隨著全國各(ge)地有(you)序復(fu)工(gong)復(fu)產(chan),生產(chan)市場和(he)消費市場的局(ju)面都會逐步好轉。從此次疫情看,一些嚴重依賴線(xian)下消費模式的中小企業(ye)會遭(zao)遇困難,而已(yi)經具備數字化能力(li),可開(kai)展線(xian)上消費和(he)線(xian)上工(gong)作模式的中小企業(ye)反而迎來機遇。與疫情救治(zhi)、疫情防(fang)控相關的行業(ye)和(he)企業(ye)也迎來了新的發展契機。

  未來,我國經濟發展應(ying)當更加注重以下方面︰經濟發展模式轉型ting) 非缶 糜 緇嶙酆戲 梗煌貧dong)面向數字化轉型的各(ge)個產(chan)業(ye)和(he)行業(ye)的發展;促進社會治(zhi)wei)磧牘 彩shi)業(ye)發展模式的轉變;大力(li)增加科技研究(jiu)投入,持續(xu)增大科學(xue)研究(jiu)對經濟社會發展的貢(gong)獻度;huai)刈?ren)才培養,尤rao)涫敲嫦蛭蠢吹娜ren)才培養,推進教育事(shi)業(ye)發展;大力(li)扶持zhong)行Σ笠ye),激活富(fu)有(you)潛能的不同(tong)類型的企業(ye),促使(shi)其持續(xu)成長。

  趙忠︰疫情對中小企業(ye)發展會帶來一定沖擊(ji)。疫情時逢春節長假,由于人(ren)口流動(dong)受限和(he)個人(ren)消費行為(wei)改變,餐飲(yin)、住宿(su)、旅游等(deng)行業(ye)首當其沖。由于中小企業(ye)抵抗(kang)gou)縵xian)能力(li)較弱,疫情沖擊(ji)有(you)可能會蔓延到制(zhi)造行業(ye)的中心企業(ye)。

  疫情對我國當前的經濟造成了一定影響,但(dan)從現有(you)數據看,國家、社會、家庭和(he)個人(ren)對疫情的防(fang)控措施正在起(qi)作用(yong),疫情不會對我國中長期(qi)的經濟發展造成大的影響,我國經濟中長期(qi)發展趨勢不會發生根(gen)本性(xing)變化。

  2、政策(ce)支持︰多措並舉,救難紓(shu)困

  光明智庫︰截至目前,我國從中央(yang)到地方已(yi)經密(mi)集出台多項措施,共同(tong)支持zhi)笠ye)渡過難關。這些政策(ce)主要包括哪(na)些方面?從短期(qi)和(he)tong)?qi)分(fen)別(bie)來看,國家還(huai)應(ying)在哪(na)些方面給予政策(ce)傾斜(xie)?

  魏江︰國家密(mi)集出台了一系列政策(ce),包括財政政策(ce)、稅收(shou)政策(ce)、金(jin)融政策(ce)、產(chan)業(ye)政策(ce)和(he)用(yong)工(gong)政策(ce)等(deng)。這些政策(ce)中,有(you)的會馬(ma)上見效(xiao),有(you)的要過一段wen)奔浼xiao)。當下最要緊的是“救急”bao) 彌行Σ笠ye)能活下來,先“活著”才能“活好”。

  從短期(qi)看,最有(you)效(xiao)的手(shou)段wen)遣普ce),響應(ying)快(kuai)、針對性(xing)強。今後,還(huai)應(ying)該針對員工(gong)工(gong)資(zi)、社保(bao)成本、租金(jin)成本等(deng)影響現金(jin)流的因素精準施策(ce)。比(bi)如shu) 謐飩jin)減免方面,對國有(you)用(yong)地、用(yong)房租金(jin)建議直接減免,對非國有(you)用(yong)地用(yong)房租金(jin)給予財政補貼;在人(ren)工(gong)成本方面,政府與企業(ye)聯合解決非正常開(kai)工(gong)期(qi)間的員工(gong)工(gong)資(zi)支出,可以za)燒 怪檔祝輝誆普 矯媯 雜(za)諞蛞咂qi)延長貸款的,給予疫期(qi)貼息。此外,還(huai)可輔(fu)以金(jin)融手(shou)段wei)  庸藝ce)性(xing)銀行作用(yong),設立(li)疫情防(fang)控專(zhuan)項緊急bi)謐zi),發放專(zhuan)項項目貸款。

  從中長期(qi)看,要發揮稅收(shou)政策(ce)和(he)產(chan)業(ye)政策(ce)作用(yong)。應(ying)盡快(kuai)出台全年(nian)的減稅政策(ce),包括增值(zhi)稅、土(tu)地稅、房產(chan)稅等(deng),讓企業(ye)對減稅降費有(you)實(shi)實(shi)在在的獲得感。在產(chan)業(ye)政策(ce)上,應(ying)加快(kuai)發展網(wang)上經濟,推動(dong)產(chan)業(ye)轉型升級。

  趙忠︰為(wei)支持zhong)行︵推笠ye)渡過難關,中央(yang)和(he)地方已(yi)經出台多項措施。從宏觀方面看,主要是緩解企業(ye)的資(zi)金(jin)壓力(li)、提高抗(kang)gou)縵xian)能力(li)、減輕經營負擔和(he)幫助企業(ye)恢復(fu)生產(chan)經營。

  為(wei)了si)】kuai)見到顯著成效(xiao),中央(yang)和(he)地方相關部門應(ying)該進一步推動(dong)政策(ce)措施精細fu)   薊 Nwei)生健康部門要積極主動(dong)幫助中小企業(ye)查找疫情防(fang)控的風(feng)險(xian)點,幫助企業(ye)做好疫情防(fang)控工(gong)作,為(wei)企業(ye)恢復(fu)生產(chan)創造條(tiao)件;人(ren)社部門可以組織大型網(wang)絡招聘fu)幔 鎦行Σ笠ye)解決招工(gong)困難;huai)you)資(zi)產(chan)管理部門可以采取相應(ying)措施,通過組織政府定向采購、國有(you)企業(ye)對接上下游中小企業(ye)等(deng)方式,幫助中小企業(ye)渡過難關;其他相關政府部門要引導大型互聯網(wang)平台,幫助中小企業(ye)轉變服務和(he)銷售模式,積極發揮商會、行業(ye)協會作用(yong),組織企業(ye)同(tong)舟共濟。

  陳春花(hua)︰在疫情防(fang)控的同(tong)時bao) 頤腔huai)要打(da)贏(ying)一場面向中小企業(ye)的“保(bao)衛(wei)戰”。從政策(ce)層面來看,繼(ji)中國人(ren)民(min)銀行等(deng)ren)?棵龐月1日聯合出台30條(tiao)金(jin)融措施後,甦州、上海、北(bei)京、四川等(deng)地相繼(ji)出台一系列政策(ce),通過加大減負支持力(li)度、加大金(jin)融支持力(li)度、加大財稅支持力(li)度和(he)加大穩崗支持力(li)度等(deng)手(shou)段wei) 星惺shi)實(shi)扶持zhong)行Σ笠ye),共克時艱。

  這些政策(ce)很多具有(you)直接可操作性(xing),可以立(li)即見效(xiao)。比(bi)如shu) bao)持合理充裕的流動(dong)性(xing),加大貨幣信貸支持力(li)度;出台了相關的減負降費政策(ce)、稅收(shou)政策(ce)等(deng)等(deng)。從長期(qi)看,政府還(huai)應(ying)在激活企業(ye)發展活力(li)、促進經濟高質(zhi)量發展gou)矯娓枵ce)傾斜(xie)。如給予科研投入補貼、培訓學(xue)習與人(ren)才培養補貼,出台支持zhi)笠ye)轉型、高質(zhi)量增長的扶持政策(ce)等(deng)。

  3、“突圍”發展︰捕捉jiao)觶 ni)境成長

  光明智庫︰he)泄鄣閎餃wei),中小企業(ye)發展最大優勢是“船小好調頭(tou)”“生存能力(li)強”bao)  xiang)破解當下難題,離不開(kai)自找ye)雎貳 粵li)更生。您如何wei)斫庹餼浠埃看又行Σ笠ye)自身(shen)發展看,當bi)綰巍巴晃?保(bao)/p>

  陳春花(hua)︰無論在順境中還(huai)是逆(ni)境中,中小企業(ye)都需要依靠自身(shen)的na)芰li)尋找ye)雎罰 業(ye)酵黃莆wei)機的方法。很多企業(ye)也是在危(wei)機時找ye)攪朔 溝男履J劍 蹲狡躉 ni)境成長。

  我對中小企業(ye)發展有(you)如下建議︰第(di)一,保(bao)證現金(jin)流,挑戰極限式地降低tong)殺荊 諭獠渴諧:揮you)恢復(fu)的情況下,最直接有(you)效(xiao)的行動(dong)是從內部挖(wa)潛bao) bao)證現金(jin)流不斷。第(di)二,要和(he)員工(gong)建立(li)共識,共克時艱。第(di)三,尋找合作共生的機會,比(bi)如一些餐廳停(ting)業(ye)時bao) 捎牒新ma)鮮生等(deng)新零售公司(si)合作,派遣員工(gong)去那里暫時工(gong)作。第(di)四,創新業(ye)務,尋求盡快(kuai)恢復(fu)經營的可能性(xing)。

  趙忠︰面對疫情,中小企業(ye)一定要抓住責任(ren)、共濟、轉型、底線(xian)等(deng)關鍵點來實(shi)現發展。責任(ren),就是要承擔社會責任(ren),按照黨和(he)國家部署做好疫情防(fang)控工(gong)作。只有(you)疫情控制(zhi)住了,企業(ye)經營的宏觀經濟環境才會改na)啤9布茫 山jie)合疫情防(fang)控時期(qi)的市場特點,與居yong)窈he)社會需求仍(reng)然旺盛的企業(ye)、行業(ye)合作,提供(gong)配套和(he)上下游服務,用(yong)好用(yong)足各(ge)級政府出台的政策(ce)。轉型ting) ﹦徊繳shen)視企業(ye)的業(ye)務類型、經營中的風(feng)險(xian)點,依據新的經濟形wen)啤?諧︵棖蠛he)技術手(shou)段及時進行經營轉型。底線(xian),在特定情況下,中小企業(ye)要有(you)底線(xian)思維(wei),有(you)及時止損(sun)的勇氣和(he)決心,避免損(sun)失進一步擴大,以圖東山再起(qi)。

  魏江︰要正確fang)斫庵行Σ笠ye)“船小好掉(diao)頭(tou)”“生存能力(li)強”的前提,那就是“不發生突發性(xing)事(shi)件”。當出現突發事(shi)件時bao) 行Σ笠ye)抗(kang)gou)縵xian)能力(li)就相對較弱。

  當下,中小企業(ye)要“突圍”發展,建議按照以下思路︰一是降庫存。想(xiang)辦法把(ba)死(si)錢變活錢,逐步出庫存,比(bi)如打(da)折出售存貨。二是與員工(gong)協商工(gong)資(zi)。采取向員工(gong)“借錢”bao) 院(yuan)蟀炊ㄆqi)利息連本帶利還(huai)給員工(gong)的方式渡過難關。三是間接融資(zi)。向銀行、小額貸款公司(si)等(deng)少(shao)量借貸。四是與大企業(ye)合作。通過靈活用(yong)工(gong)、靈活融資(zi),把(ba)yan)zi)源盤活。

  4、或可催生新業(ye)態,煥發新生機

  光明智庫︰2003年(nian)非典疫情結(jie)束之後,互聯網(wang)企業(ye)以新業(ye)態的形wen)接肯鄭 頭(tou)懦鼉ju)大商機。您認為(wei),受新冠(guan)肺炎(yan)疫情影響,中國未來經濟發展業(ye)態會出現哪(na)些新變化?

  趙忠︰第(di)四次工(gong)業(ye)革命(ming)方興未艾,信息技術、自動(dong)化、物聯網(wang)、人(ren)工(gong)智能等(deng)reng)椒 匾  隕chan)要素的組織形wen)膠he)生產(chan)服務的提供(gong)形wen)降deng)都產(chan)生了深刻影響。生產(chan)方式突破了實(shi)體空間的限制(zhi),員工(gong)參與生產(chan)的方式也發生了很大變化,遠程辦公越來越普遍,互聯網(wang)消費越來越成為(wei)主流。這些變化趨勢,都有(you)“無接觸”生產(chan)、消費的特點,正與當前防(fang)控疫情的形wen)葡嗍視ying)。順應(ying)我國經濟發展的趨勢,預(yu)計這些產(chan)業(ye)會得到快(kuai)速發展。現有(you)的平台經濟、共享經濟會進入高速發展時期(qi),隨著技術進步,還(huai)會不斷催生新業(ye)態。

  未來,與健康和(he)醫療相關的產(chan)業(ye)和(he)行業(ye)預(yu)計會得到長足發展,不僅是個人(ren)的醫療服務,也包括與公共衛(wei)生服務相關的行業(ye)和(he)產(chan)業(ye)。

  陳春花(hua)︰正如2003年(nian)非典之後互聯網(wang)企業(ye)以新狀態發展起(qi)來一樣(yang),經此疫情之後,也會誕(dan)生很多新的na)桃ye)機會,可能會是以下幾個領(ling)域︰一是智慧城市。圍繞(rao)智慧城市xing)誦械南喙亓ling)域,會產(chan)生新的na)袒6竊諳xian)模式。在線(xian)模式將廣泛he)τyong)于人(ren)們日常生活的需求消費,線(xian)上娛(yu)樂、游戲、教育、知(zhi)識付(fu)費等(deng)都會有(you)很好地發展。三是新工(gong)作模式。本次疫情中,字節跳動(dong)、甦寧、華為(wei)等(deng)企業(ye)都選擇了遠程辦公,而釘釘、企業(ye)微信等(deng)協同(tong)辦公工(gong)具業(ye)務也呈(cheng)爆發式增長,未來遠程辦公會成為(wei)眾多行業(ye)的選擇。四是大健康領(ling)域。人(ren)們的保(bao)險(xian)意識將得到加強,有(you)可能增大對保(bao)險(xian)的支出。同(tong)時bao) bao)健品和(he)保(bao)健食品可能會大有(you)需求,大健康領(ling)域將蓄積更大的發展能量。五是線(xian)上線(xian)下融合。無論是零售業(ye),還(huai)是圍繞(rao)商業(ye)所展開(kai)的物流配送、社區服務等(deng)領(ling)域,都將有(you)更多機會。六是AI與大數據領(ling)域。AI技術與大數據技術嵌入的領(ling)域同(tong)樣(yang)會帶來新的發展可能性(xing)。

  魏江︰這次疫情會對消費服務業(ye)的na)桃ye)模式創新產(chan)生推動(dong)作用(yong)。受影響最大的餐飲(yin)、商貿、影視、娛(yu)樂、培訓等(deng)產(chan)業(ye)都可通過線(xian)上提供(gong)服務,這將進一步推動(dong)線(xian)上雲服務的發展,特別(bie)是推動(dong)中西(xi)部地區消費產(chan)業(ye)升級。

  疫情防(fang)控也為(wei)制(zhi)造業(ye)智能化生產(chan)帶來啟發。此次制(zhi)造業(ye)受沖擊(ji)主要是因為(wei)生產(chan)和(he)市場受到制(zhi)約,其中,生產(chan)環節的最大障礙是勞動(dong)用(yong)工(gong),銷售環節的最大制(zhi)約是物流。智能化正是解決這些問(wen)題的有(you)效(xiao)辦法。此次菜鳥、順豐(feng)、盒馬(ma)鮮生等(deng)企業(ye)的穩健發展,以及數字辦公產(chan)業(ye)的指數增長,就是因為(wei)智能化解決了傳統(tong)的發展瓶頸。

  疫情防(fang)控還(huai)會激發新興產(chan)業(ye)業(ye)態的出現。此次疫情後,環保(bao)、餐飲(yin)、健康等(deng)關系民(min)生的產(chan)業(ye)會出現新業(ye)態,醫療、制(zhi)藥產(chan)業(ye)將進行創新模式變革,物流產(chan)業(ye)也需要新業(ye)態與新體制(zhi),以協同(tong)創新實(shi)現更好發展。

  (項目團隊(dui)︰光明日報全媒體記者李曉(xiao)、王斯敏、蔣新軍、康薇(wei)薇(wei))

 

(責任(ren)編(bian)輯︰馬(ma)常艷)

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